原标題：追查瓦斯超限報警 發現另一(yī)重大隐患

今年(nián)以來，國(guó)家礦山安全監察局四川局細化制度措施，從核查瓦斯、一(yī)氧化碳超限報警入手，倒查企業主體責任落實，深入推進重大事故隐患專項排查整治行(xíng)動。

冒雨連夜核查超限報警

6月17日20時52分，四川局遠程監察專班調度室內(nèi)突然響起警報聲，國(guó)家礦山安全生産風險監測預警系統顯示，轄區一(yī)煤礦2179備用工作面回風甲烷傳感器（T2）、煤倉甲烷傳感器和(hé)+30米東翼回風大巷甲烷傳感器陸續超限報警，報警持續31分09秒，最大值4.33%。瓦斯超限報警時，該礦井下當班有(yǒu)65人作業。

“立即撤人！”該局值班室和(hé)監察執法五處值班人員一(yī)邊通知該礦緊急撤人，一(yī)邊向帶班局領導報告報警及處置情況。帶班局領導當即指派監察執法五處副處長(cháng)何建帶隊趕赴現場核查。

21時56分，該礦報告井下65人全部撤離(lí)井下。何建等3名監察員連夜驅車出發，但一(yī)路下着大雨，200多公裏的(de)路程走了近4個小時，直到第二天淩晨2時，他們才到達該礦。

“現在井下是什麽情況，什麽原因造成連續報警？”何建等人一(yī)到該礦，立即來到井口和(hé)調度室，再次核查撤人情況。确認人員全部撤離(lí)後，他們馬上對報警原因展開初步調查。

“企業上報情況無誤，初步确定是鑽孔裂隙導緻瓦斯湧出。”經過詳細問詢當班職工和(hé)調度人員，看到該礦監控系統中2179備采工作面運輸巷的(de)數據和(hé)畫面情況，何建等人緊皺的(de)眉頭才慢慢舒展開。

“要保持好井下現場，未消除隐患不得安排任何人入井。”何建邊對該礦礦長(cháng)說邊查閱瓦斯監控曲線圖、監控值班台賬、調度記錄、人員定位系統。

淩晨4時，研究安排完第二天工作任務，何建一(yī)行(xíng)才離(lí)開該礦。

堆煤保護失效仍在生産

6月18日一(yī)早，監察執法五處處長(cháng)羅玉飛(fēi)帶領監察員也趕到該礦。他們決定，借着核查機(jī)會，對該礦開展一(yī)次全面監察。

“我們分四組下井，一(yī)組核查超限報警現場，其他三組對其餘地(dì)點開展地(dì)毯式檢查，不留盲區、不留死角。”羅玉飛(fēi)查看圖紙後，果斷下達任務，并要求該礦安排相關管理(lǐ)人員陪同下井。随後，監察執法五處5名監察員和(hé)樂(yuè)山市(shì)應急管理(lǐ)局3名監管人員深入井下進行(xíng)檢查。

“此處堆煤保護裝置安裝不正确，失效了。”“堆煤保護失效，竟還在生産，這是重大安全隐患。”在21710風巷掘進工作面，羅玉飛(fēi)指着帶式輸送機(jī)機(jī)頭處煤倉口的(de)堆煤保護傳感器問該礦陪同人員。

“這個……”面對監察員的(de)發問，該礦陪同人員支支吾吾。

“把這個數據記錄下來。”羅玉飛(fēi)拿出工具測量距離(lí)後，對同組的(de)另一(yī)名監察員說。經測量發現，帶式輸送機(jī)機(jī)頭處煤倉口的(de)堆煤保護傳感器觸頭平面位置與上膠帶相平，距離(lí)卸載滾筒1米，偏離(lí)皮帶中心0.4米……

“這些數據充分表明，你礦涉嫌存在重大隐患仍然進行(xíng)生産。”羅玉飛(fēi)對該礦陪同人員說。随後，監察員對這條重大隐患進行(xíng)取證，固化證據。

公開裁定警醒周邊礦

6月25日下午，該礦大會議室內(nèi)座無虛席，監察執法五處會同樂(yuè)山市(shì)應急管理(lǐ)局就前述事項舉行(xíng)公開裁定并開展警示教育，該礦周邊20處煤礦主要負責人和(hé)樂(yuè)山市(shì)各縣（區）煤礦監管部門負責人參加。

在公開裁定現場，裁定組組長(cháng)、監察執法五處正處級監察專員季秋華宣布了相關程序和(hé)要求，案件承辦人員陳述了拟處理(lǐ)處罰的(de)違法違規行(xíng)為(wèi)，并對每條隐患違反的(de)法律依據、處罰依據、處罰理(lǐ)由等一(yī)一(yī)進行(xíng)了陳述。然後，雙方針對有(yǒu)異議的(de)內(nèi)容展開相互質證。

“我們對第2條違法行(xíng)為(wèi)有(yǒu)異議。”對前述重大隐患，該礦負責人沒有(yǒu)異議，但對其他隐患卻提出了自(zì)己的(de)看法。

檢查組所列的(de)第2條隐患指出，施工探放水鑽孔的(de)兩人均未取得煤礦探放水工特種作業操作資格證。但該礦負責人認為(wèi)，這次施工是放水鑽孔，不是探水鑽孔，可(kě)以不需要持有(yǒu)探放水工特種作業操作資格證的(de)工人來施工。

“探放水工的(de)定義本身就包含了探水和(hé)放水工作內(nèi)容，不能片面理(lǐ)解。”在休會合議期間，裁定小組就該礦負責人質證事項進行(xíng)了讨論，并達成一(yī)緻意見。

“煤礦的(de)巡回安全員如(rú)果不學(xué)習探放水作業安全技術措施，到現場如(rú)何能起到安全把關作用？既然安全員要巡回檢查施鑽現場，就應當學(xué)習施鑽安全技術措施。”休會15分鍾後，裁定小組向大家宣布了裁定結果、裁定理(lǐ)由、裁定依據。

被裁定的(de)該礦一(yī)位負責人表示：“監察執法五處出示的(de)證據真實，裁定公正合理(lǐ)合法。我們将引以為(wèi)戒，進一(yī)步強化煤礦安全管理(lǐ)，嚴防類似情況發生。”

“對故意關閉、破壞監控系統，篡改、隐瞞、銷毀監控數據、信息的(de)，我們将依據《中華人民共和(hé)國(guó)刑法修正案（十一(yī)）》第一(yī)百三十四條規定，堅決移送司法機(jī)關追究刑事責任，絕不手軟。”裁定結束後，羅玉飛(fēi)通報了今年(nián)以來全省煤礦瓦斯超限報警情況，以及對去(qù)年(nián)以來瓦斯防治弄虛作假行(xíng)為(wèi)的(de)查處情況。

2022年(nián)，“9·29”故意包裹傳感器案、“11·27”人為(wèi)破壞傳感器數據上傳案、“3·14”蓄意篡改上傳數據案……一(yī)個個被依法懲處的(de)案例讓在場參會人員無不警醒。

“我們必須真刀真槍推進瓦斯治理(lǐ)，否則就是自(zì)己在跟自(zì)己過不去(qù)……”一(yī)位煤礦業主會後表示，參加這樣的(de)裁定會，不僅對違法違規行(xíng)為(wèi)造成的(de)後果有(yǒu)了更直觀、更深刻的(de)認識，還加強了對有(yǒu)關法律法規的(de)理(lǐ)解，同時對未來更好執行(xíng)政策提供了參考。